25 lutego 2026 r. stanowisko straciła dyrektor generalna Ministerstwa Finansów, Marta Niżałowska-Pactwa, po serii komplikacji przy wdrożeniu Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Jeszcze kilka dni wcześniej publicznie chwaliła projekt na LinkedIn, dziękując zespołowi za wprowadzenie cyfrowego obiegu dokumentów.

„krokiem milowym w procesie cyfryzacji systemu podatkowego”

Ta nagła wolta na najwyższym szczeblu resortu podkreśla skalę problemów z systemem, który od lat budzi kontrowersje wśród przedsiębiorców i ekspertów.

Ministerstwo Finansów nie potwierdziło oficjalnie przyczyn dymisji, mimo licznych publikacji medialnych. Opozycja domaga się wyjaśnień od ministra Andrzeja Domańskiego w kluczowych obszarach:

  • Dostęp do danych przedsiębiorców – kto i na jakich zasadach ma wgląd w dokumenty oraz metadane;
  • Przetwarzanie i bezpieczeństwo – jak chronione są informacje finansowe wrażliwe dla firm;
  • Transparentność decyzji – pełne ujawnienie podstaw przesunięć, wyboru dostawców i trybu wdrożenia.

Dymisja Niżałowskiej-Pactwy, wieloletniej specjalistki od projektów IT w sektorze publicznym, to pierwszy widoczny efekt falstartu KSeF.

Historia opóźnień i audytu: KSeF odkładany rok po roku

Projekt KSeF – planowany jako obowiązkowy dla wszystkich przedsiębiorców – przechodził kolejne przesunięcia, a audyt w 2024 r. wykazał poważne uchybienia. Poniżej kluczowe daty i decyzje:

Data Wydarzenie Konsekwencja/Uwaga
1.01.2024 Pierwotna data startu KSeF Termin nie został dotrzymany
1.07.2024 Przesunięcie uruchomienia Kolejne opóźnienie z uwagi na sygnały o problemach
2024 Audyt informatyczny KSeF 1.0 Krytyczne błędy i niska wydajność potwierdzone w raporcie
1.02.2026 Start nowej architektury systemu Natychmiastowy wysyp zgłoszeń o nieprawidłowościach
25.02.2026 Dymisja Marty Niżałowskiej-Pactwy Polityczny skutek falstartu KSeF

Audyt z 2024 r. – przeprowadzony po niepokojących sygnałach od użytkowników i dostawców – potwierdził najpoważniejsze braki systemu:

  • Krytyczne błędy systemu – istotne nieprawidłowości wpływające na poprawność i trwałość danych;
  • Niska wydajność – spadki responsywności i długie czasy odpowiedzi pod obciążeniem;
  • Słaba skalowalność – ryzyko awarii wraz ze wzrostem liczby dokumentów i użytkowników.

Decyzja o budowie nowej architektury wydłużyła harmonogram, a start 1 lutego 2026 r. przyniósł „poważne zamieszanie” i kolejne skargi przedsiębiorców.

Prof. Witold Modzelewski – sam pomysł na KSeF jest absurdalny

Jednym z najgłośniejszych krytyków systemu jest prof. Witold Modzelewski, rektor Uczelni Łazarskiego i były wiceminister finansów. W rozmowie z wPolityce.pl nazwał koncept:

„absurdalny”

A próby jego naprawiania uznał za:

„skazane na porażkę”

Portal cytuje także dosadne stwierdzenie profesora:

„Sam pomysł jest absurdalny”

Ekspert akcentuje szereg problemów, które – jego zdaniem – czynią KSeF rozwiązaniem nieefektywnym i nadmiernie obciążającym biznes:

  • Biurokratyzacja – dodatkowe wymogi i formalności bez proporcjonalnych korzyści;
  • Brak realnych efektów fiskalnych – wątpliwa wartość dodana dla budżetu państwa;
  • Nadmierna ingerencja państwa – w codzienne procesy firm, wzrost kosztów i ryzyka błędów;
  • Niedostateczne konsultacje – z rynkiem i branżą IT, co sprzyjało wpadkom i opóźnieniom.

Kontrowersje wokół współpracy z zagranicą: skandal w resorcie?

Dodatkowo media informują o współpracy z zagranicznym koncernem przy budowie KSeF, co rodzi pytania o bezpieczeństwo danych i przejrzystość procedur. Opozycja wzywa do pełnych wyjaśnień, wskazując na możliwe nadużycia w przetwarzaniu wrażliwych informacji finansowych przedsiębiorców.

Przedsiębiorcy zgłaszają konkretne trudności w codziennym korzystaniu z systemu:

  • Niedostępność platformy – przerwy w działaniu i utrudniony dostęp w godzinach szczytu;
  • Błędy walidacji – odrzucanie poprawnych faktur i niejasne komunikaty zwrotne;
  • Problemy z API – niekompatybilność z oprogramowaniem księgowym oraz niestabilne endpointy;
  • Awarie przy obciążeniu – spadki wydajności i timeouty w masowym przesyle dokumentów.

Wpływ na przedsiębiorców i księgowych: koszty i niepewność

Dla finansów i księgowości KSeF oznacza rewolucję – niestety chaotyczną. Małe i średnie firmy bez rozbudowanego zaplecza IT stoją przed trudnymi wyborami.

  • Integracja oprogramowania – zakup lub dostosowanie narzędzi oraz obsługa zmian w API;
  • Szkolenia i procedury – przygotowanie zespołów i aktualizacja obiegu dokumentów;
  • Ryzyko kar i opóźnień – konsekwencje niedotrzymania terminów rozliczeń VAT;
  • Niepewność regulacyjna – możliwe kolejne przesunięcia i modyfikacje wymagań.

Presja na resort rośnie: rynek oczekuje jasnych decyzji, czy dojdzie do kolejnych zmian terminów, czy też system zostanie gruntownie poprawiony.

Autor
Paweł Radłowski
Księgowy z 4-letnim doświadczeniem, absolwent Finansów i Rachunkowości SGH. Autor 3 ponad 250 artykułów o podatkach, automatyzacji księgowości i e-commerce, publikowanych w mediach elektronicznych i papierowych. Wdrożył 30+ projektów elektronicznego obiegu dokumentów, a jego szkolenia (800 h) pomogły już ponad 70 przedsiębiorcom obniżyć koszty administracji średnio o 18%.